未成年人是祖国的未来、民族的希望,未成年人的健康成长,关系到千家万户的幸福安宁。做好未成年人保护工作,不仅是维护社会稳定的需要,更是保障国家可持续发展、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略抉择。
      千阳县地处渭北旱塬丘陵沟壑区,面积996.46平方公里,辖7镇65村3个社区,总人口13.4万,未成年人21258人,占人口总数的15.9%。
      近年来,千阳县坚持把关爱保护未成年人作为推动全县民生事业高质量发展的头等大事,立足实际,探索建立了千阳未保工作模式,全力促进未成年人保护事业的蓬勃发展。
      一是健全一套体系,构建未保新格局。在全市率先建成投用1个县级未保中心、7个镇级未保工作站、8个村级儿童成长家园,形成县镇村“三级联动”合力服务保障,构建了覆盖城乡的“1+7+8”未成年人关爱保护体系,推动形成了上下贯通的未保工作格局。
      二是配强两支队伍,凝聚未保大合力。按照“政府主导、社会参与”的思路,明确7名儿童督导员、68名儿童主任,具体负责探访监护、政策落实、行为矫治等工作,同步全额落实儿童主任补贴,进一步激发基层儿童主任工作积极性和主动性。动员志愿者、乡贤达人等提供困难救助、亲情陪护、德育引导等志愿服务,凝聚起关爱保护未成年人的强大合力。
      三是强化三项服务,实现未保高品质。强化精准服务。聚焦211名困境儿童,落实各类保障政策,坚持动态管理,确保兜底保障更精准。强化多元服务。协调整合县内各类资源,推行“小水滴成长课堂”等活动,促进儿童全面发展。建立“亲情驿站”,不定期组织视频“面对面”交谈,用现代科技拉近留守儿童与父母的距离。强化专业服务。采取政府购买社会服务的方式,重点提供心理疏导、兴趣培养、安全教育等专业支持,填补了留守儿童亲情“缺位”、教育“失位”。
      通过不断探索与实践,有效解决了全县未成年人亲情缺“暖”、生活缺“助”、心理缺“疏”、学习缺“导”、安全缺“护”的“五缺”问题,做到了让儿童“留守”不“流泪”、让父母“离家”不“分心”、让社会“关爱”不“痛心”的和谐幸福的效果。
      下一步,我们将围绕“聚力打造‘一城三区四基地’,奋力建设关天生态区、宝鸡后花园、幸福新千阳”目标,以创建全国未成年人保护示范县为抓手,加大社区未保平台建设,年内建成投用东城、西关2个儿童成长家园。配齐配全儿童成长家园基础设施和保障要素,打造未成年人关爱保护“10分钟服务圈”。不断拓展未成年人活动场所,为儿童身心健康发展提供良好环境。加大普惠托育、特殊儿童康复等社会服务购买力度,从机制、经费、力量上给予更多支持和保障,进一步夯实县域经济社会高质量发展基础。

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